半导体是现代经济的底座，也关系到基础设施安全、技术自主和国防保障。越南不想只做全球半导体价值链的旁观者。但它的打法很务实：不急着通吃通用芯片，而是先把力气押在“专用芯片”上。
简单来说，就是先做那些为具体场景量身定制的芯片。
专用芯片，到底“专”在哪？
它不是要满足所有人的通用需求，而是盯着某个具体问题去解决。比如，AI摄像头芯片，要同时兼顾图像处理速度、低功耗、数据安全和稳定运行；无人机、机器人控制芯片，要实时处理、可靠性高；安全芯片，则要从硬件层面建立可信根。
这类芯片的价值，不在于“什么都能干”，而在于精准贴合产品和行业的实际需求。
越南看中的，正是这一点。
越共中央政治局2024年12月22日颁布的第57号决议，提出逐步掌握半导体技术；《越南半导体产业发展战略》提出“C=SET+1”模式，其中“S”就是Specialized，也就是专用芯片；2026年第21号政府总理决定，继续把半导体芯片技术和专用芯片产品列为优先发展的战略技术和产品。
方向已经写得很清楚。
这不是缩小目标，而是集中火力
越南科技部国家半导体芯片试制支持中心主任阮英俊有个判断：发展专用芯片，是越南发挥自身优势、逐步深入全球半导体价值链的合适路径。
选择专用芯片，不等于把目标做小。相反，是把资源集中到越南有实际需求、有市场、正在形成设计能力，并且电子产业基础相对完整的领域。
那先从哪儿下手？
人工智能摄像头、物联网设备、电网、充电站、机器人、无人机、电信、医疗、数字身份……这些场景，都可以倒推芯片架构、制造工艺、封装方案、测试标准和商业化路线。
如果顺利，专用芯片带来的不只是几颗芯片。它会提高越南企业在设备和系统中的本土价值占比，也能为电子、智能汽车、能源、自动化、智慧农业和数字基础设施等产业，提供更适配国内运行环境的产品。芯片设计、测试和集成能力一旦上来，还会带来高技能岗位，推动应用研究和科技企业发展。
更关键的是，专用芯片和技术自主直接挂钩。
技术自主，不是所有环节都必须放在国内。真正要掌握的，是产品需求、系统架构、设计、验证、测试数据，以及供应链合作伙伴选择这些关键环节。对于关键系统，越南需要具备设计控制、可靠性评估、来源验证，以及供应链中断时主动替代的能力。这样才能保护数据、维持基本服务，保障国家安全。
从设计到产品，中间隔着“死亡谷”
潜力归潜力，现实也很骨感。
从芯片设计到稳定应用于产品，中间还有很长一段路。试生产成本高，技术风险大，小批量订单想找封装和测试服务也不容易。芯片样品做出来后，企业还得完善软件、线路板、可靠性评估、认证和产品集成。
问题来了：没有首批客户，企业不敢投；没有经过验证的芯片，客户也不敢下单。
阮英俊直言，这是公共政策和共享基础设施需要一起破解的瓶颈。
政府搭台：目录、共享设施、采购市场
《越南半导体产业发展战略》已经提出，推动专用芯片在高科技农业、自动化、消费电子和数字化转型等领域研发和应用。
2026年国家半导体产业发展指导委员会工作计划也强调，推动专用芯片研发和应用，并选择至少3类战略半导体芯片开展产品开发计划。
越南科技部正在完善提交政府总理审批的专用芯片目录，拟涵盖20类芯片。这个目录会根据各部委、企业、科研院所、高校和专家的需求来制定，为研发方向、市场需求和资源配置提供依据。
同时，科技部还计划建立覆盖研发、设计、试生产、测试和评估的全流程支持体系。思路是分担初期风险，按照技术成果节点进行管理，同时鼓励企业配套投资和参与。
市场怎么来？公共投资、数字化转型、基础设施建设和战略科技产品项目，将通过政府采购等方式，为越南芯片创造市场。大型经济集团投资的重点产业和国家重要基础设施项目，也会成为专用芯片的重要买家。
当然，越南也强调，不是要搞封闭市场，也不是降低质量要求。相关标准、实验室、认证机制和可靠性评估流程都要完善，目的是让优质产品真正进入实际应用。
企业和共享设施，已经开始动起来
作为国家半导体芯片试制支持机构，国家半导体芯片试制支持中心将逐步提供和协调共享基础设施、实验室资源，连接芯片制造、封装和测试企业，并提供测试和试生产后的性能评估支持。
它还要推动芯片设计企业与产品企业，从技术需求确定阶段就开展合作；联合高校和科研机构，通过实际项目培养人才；连接国内外专家，提升团队能力。
企业层面也在推进。
2026年初，越南军队电信集团（Viettel）在和乐高科技园区开工建设的越南首座高科技半导体芯片制造厂，占地27公顷。按照计划，该工厂将于2027年底完成建设和技术转让，并力争2028年开始试生产。
Viettel集团董事长兼总经理曹德胜中将表示，工厂建设和运营会面临不少挑战，但越南必须着手掌握芯片制造环节，逐步掌握半导体全产业链。
Geleximco集团也在推进兴安省芯片生产厂投资手续，预计2026年11月开工、2028年初推出商业产品。
集团副总经理吴英智表示，将优先推动越南工程师设计的控制芯片、传感器和功率芯片，在电动汽车及集团工业生态系统中测试和应用，为国内芯片产业解决“首个客户”问题。
路还长，但方向已经找准
越南发展半导体产业，困难不少。试产成本、技术风险、客户验证、供应链配套，每一项都不轻松。
但可以看到，方向在变得更明确，政策支持在加强，政府、企业和国际伙伴也在共同参与。专用半导体芯片，有望成为越南创造高附加值的重要领域，提升技术自主能力，并推动越南进一步融入全球半导体价值链。
这场半导体突围，越南没有喊“一口吃成胖子”，而是选了一个更窄、更具体的切口。能不能跑出来，接下来就看政策、企业、客户和国际伙伴，能不能真正拧成一股绳。
#越南
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